稅收籌劃中心的定義不同，稅收籌劃的基本概念當然也不完全一致。到目前為止，對稅收籌劃有兩種理解:單主體理論和雙主體理論。

(一)單一主體理論——計劃的主體是納稅人或其中間人

首先，讓我們了解一些歷史文獻和研究者的觀點

稅收(收入)規劃

的定義。

丹麥是19世紀的經濟大國，對稅收籌劃的定義已經如下:“稅收籌劃是指通過安排納稅人的經營活動或個人的外事活動，繳納較低的稅收。

美國華盛頓大學講師沃文·j·賴斯說:“稅收籌劃是納稅人為了避免不想要的稅收原因而控制自己的商業行為的一個步驟。你可以把稅收籌劃作為探索現行稅法中注冊公司流程安全漏洞的一個步驟，設計自己的交易行為來利用這些安全漏洞?！?/p>

稅務規劃是指預測業務的負面稅務影響，并規劃這些業務以最大化納稅義務。"

稅收籌劃是“一種新的購買和銷售組織，以降低稅收生產成本或增加稅收節約，并最終最小化銷售的凈回報率?！薄百I賣事項的組織安排降低了稅收生產成本，增加了稅收節約，從而使買賣凈收益率僅次于。

稅收籌劃是“納稅人可以通過金融活動的安排，充分利用稅收法規提供的包括減免稅在內的一切優惠，從而享有僅次于他人的稅收個人利益?！薄岸愂栈I劃是指在立法許可的范圍內，通過事先規劃和安排業務、融資和財務管理活動，盡可能獲得節稅的個人利益。

稅收籌劃是一門新興的現代邊緣學科，其知識涉及稅收、稅收政治、金融碩士、金融學等多個學科。.....稅收籌劃是指注冊公司的納稅人能夠盡可能規避納稅人稅收的稅收籌劃過程，即能夠盡可能規避納稅人稅收的融資、經營或其他活動的方法、途徑和方法。

稅收籌劃是指納稅人在既定的稅收自然環境下，為了最大限度地降低自身的商業價值，充分享有權利和行使職權，對各種稅收計劃進行改進和選擇的一種金融活動。

稅收籌劃是納稅人在不違反現行稅法的情況下，對稅法進行仔細比較后，對于稅收支出最大化和資產利潤最小化的綜合計劃的稅收改進選擇。它是一種涉及立法、金融、管理、組織、貿易等多方面的綜合性經濟發展行為。"

稅收籌劃是指在不違反法律法規的情況下，通過對納稅人(財團法人或第三方)的經營活動或融資行為等涉稅事項進行事先安排，以達到少繳稅款和延期繳稅目的的一系列策劃活動。

稅收籌劃是指具有專業知識的政府機構充分發揮相關法律法規的作用，為中小企業提供稅收公共服務，從而有效利用自然資源、生產成本，提高中小企業的收益率。

雖然上述定義的明確措辭有所不同，但基本上有一個共識，即規劃主體是納稅人或其中介人，必須是非違法行為，行為是以稅收利益(個人利益)為目的的自負盈虧。