財稅制度:什么是財稅制度改革

中國的財稅體制改革，30年來主要在三個領域當中進行展開，一個是財政收入方面，也就是稅收體制的改革，經歷了兩次大的改革，04年又開始了新一輪的分步推進的改革，現在正在進行。第二個領域是在財政預算支出方面的改革，這個改革主要有四個方面，現在也正在推進。第三個部分是政府間的財政關系，也就是中央政府和地方政府之間的財政關系，這個方面的改革在1978、1979年的時候已經進行過重大的改革，到1994年又進行了分稅制改革，這個方面的改革到目前為止雖然在推進，但是推進得相對比較慢。 未來財稅體制的核心難點究竟在哪個領域？今后怎么樣推進。根據十七大的文件所提到的問題，以及我們已經觀察到的問題，我們認為未來財稅體制改革的核心難點是在我上述講的三大領域當中的政府間財政關系，也就是說中央政府與地方政府之間的財政預算管理體制是未來財稅體制改革的一個核心難點。當然在其他兩個領域當中，改革的技術性的難度也是比較大的，包括一系列的稅制的進一步的完善，包括預算的體制的改革，支出方面的改革，難度也是比較大的，但是我個人認為，中央政府與地方政府之間的財政預算體制，政府間財政關系的改革是未來一段時間當中的核心難點，而且是要首先加以推進的。為什么這么說呢？中央政府與地方政府之間的財政關系它涉及到了八個方面的宏觀層面的其他領域的一系列改革，以及包括財政其他領域的改革。 首先，第一個方面，政府間的財政關系與宏觀經濟運行中的激勵機制是有關系的，最近這兩年經濟偏熱已經反映出了地方政府投資的動力是比較強的，這個問題當然有各種原因，其中重要的原因是政府間的財政關系，也就是現存的體制具有比較強的投資激勵，因為簡單的一個理由，當你的投資規模越大，你的生產企業越多，地方政府的收入相對也高，這是政府間財政關系體制就是這樣設計的，所以我們中國的財政體制，政府間財政關系的這種體制，我概括為一種比較有激勵性的投資體制。這個體制當然它的優點和積極作用是促進了我們中國整個的經濟發展，我記得臺灣的一位經濟學家張五常先生講過這個問題，中國經濟高速增長很重要的一個原因就是地方政府的這種動力機制是比較強，但是又存在著非常多的弱點。 政府轉變與公共服務不足有關系，這種體制地方政府首先要追求經濟的增長，然后才能再解決公共服務的問題，我記得上次去年的在?？陂_的類似這樣的一個會議當中我談過這個問題。第三個領域關于區域間的差距擴大的問題，也是與政府間關系有關聯的。第四，關于土地問題，在宏觀層面上來講，對中國經濟發展影響比較大，當然有產權方面的問題，但是很重要的一個方面，跟地方政府間的財政關系，而使得地方政府通過土地來籌集它的財源也是有直接關系的。另外，還涉及到我們財政方面很多領域的問題，比如說地方政府債務融資的管理問題，以及地方稅體系的問題，另外我們整個稅制的完善也與政府間財政關系直接相關，因為現在省以下地方政府的稅收收入的80%左右是來自于營業稅，營業稅是增值稅的不完善的延伸，要完善增值稅就比較涉及到政府間財政關系的問題。最后在生態與環境保護方面，也存在著與政府間財政關系相關聯的問題，所以因為時間關系不展開論述，也就是說中國政府間財政關系，現在它的制度的不完善和需要的改革和遇到的難點都涉及到了整個宏觀層面，以及財稅體制改革問題，所以我認為是一個核心難點。 中央的十七大報告中在財政金融體制改革當中，對于財稅體制的改革一共講了四句話，我認為都是圍繞著政府間財政關系和體制改革來說明的，所以從政府層面上來講，也可以看作將政府間財政關系作為下一步進一步財稅改革的非常重要的核心問題。 既然政府間財政關系這樣重要或者說是一個核心難點，我們現在要進一步改革政府間的財政關系或者說完善94年的分稅制這樣一個政府間財政關系的制度，問題的關鍵是什么？我個人認為，這個關鍵就是我們繼續沿著原有的思路和路徑去進行改革來實現新的目標，所謂新的目標就是在十七大當中提到的，“要圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，來完善公共財政體系”。能不能達到這樣一個新的目標，因為這句話提到了兩個新的提法，一個是基本公共服務的均等化，這個目標94年的時候并沒有作為一個制度和調整改革的目標。主體功能區建設是一個新的提法，“十一五”的綱要當中提出來的，十七大當中進一步明確了。圍繞這兩個新的提法，完善公共財政體系要政府間財政關系進一步的完善，我們如果用94年分稅制改革的漸進式改革的辦法和原有的路徑是否能達到這些目標呢？我個人現在不敢說肯定不行，但是我存在疑問。 為什么？目前政府間財政關系經過了94年分稅制改革以及02年的進一步調整，目前政府間財政關系雖然發生了很大的變化，但是要達到基本公共服務的均等化，我們曾經在研究報告當中提出過，可能至少需要25年左右的時間，就是漸進式的改革。目前的狀況，中央財政的收入占全部財政收入的比重，06年按照我原來講過的兩個口徑計算，第一個口徑已經占到52.9%，但是也不... 收起回答

其他回答:隨著經濟基本面的改善，地方財政收入也會增加。但具體情況各地不盡相同，稅收富裕程度差異很大。地方稅體系的建設已經討論了幾年。作為財政資源支柱之一的地方資源稅改革勢在必行，其方案已討論多年?？偟姆较蚴呛侠硖岣哔Y源稅負，引導資源合理開發和節約使用，同時增加地方財力。然而，在過去的幾年里，資源產品的價格一直在上漲。當時出臺提高資源稅等措施無異于火上澆油，無法操作。去年下半年經濟形勢急轉直下。在快速衰落的過程中，首先要提振企業信心，不能引入資源稅改革。因此，資源稅改革一直在等待時機。 與房地產市場密切相關的事情是房產稅改革，也就是房產稅。目前，有關部門正在積極研究其征收方案。這種在房地產保有環節征收的稅收，有助于使一級土地市場的收入水平和住房價格水平趨于合理穩定，減少“泡沫”傾向。 在財稅改革方面，這將是下一個時期的亮點之一。事實上，中國的財稅改革一直在進行。主要思路是建立和完善與市場經濟相適應的以分稅制為基礎的分級財政?！?h/】所謂的“分稅制”，按照一個相對規范的形式，應該是將各大稅種合理劃分為各級政府的稅基，即稅種分別分配給國稅和地稅，地方稅需要具體到某個地方層面。當然，不排除必要的中央和地方共享稅。我國在1994年實行分稅制時，把增值稅規定為共享稅，其余基本按照分稅制辦理。當時資源稅也叫共享稅，但在資源稅中，只有海洋石油稅由中央政府控制，其他資源稅由地方政府控制；中央政府拿四分之三的增值稅，地方政府拿四分之一。但由于種種原因，共享稅越來越多——證券交易印花稅和營業稅成為共享稅。2002年，所得稅不再按行政隸屬關系劃分后，不能由中央政府或地方政府獨享，于是成為共享。另外，近年來出口退稅被地方和中央分享，以至于幾乎所有最重要的稅種都變成了分享稅。 為進一步推進未來財稅體制改革，應努力降低共享稅。有些稅收的歸屬應該是比較明確的:其實資源稅主要是地方稅，只有海洋石油很難界定相應的地方，所以可能繼續屬于中央。房產稅征收后，也應該是地方稅?，F在這個可以說清楚了?！?h/】這樣，財稅改革會使分稅制在省以下無法實施的情況下，地方“正稅”不足，變成新的狀態。

其他回答:今年財稅體制改革的首要任務是落實黨的十七大精神，著力推進公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系，加快建設有利于科學發展的財稅體系。具體來說，要特別注意以下改革:一是深化預算制度改革。這不僅是建立和完善公共財政體系和社會主義市場經濟體制的重要內容，也是從源頭上打擊腐敗、建設社會主義政治文明的重要舉措。從今年要做的工作來看，要加強預算管理和監督，重點完善政府收支分類。深化部門預算，推進全面預算，擴大績效評估試點。中央、省、市政府要對本級所有預算單位實行國庫集中收付改革，逐步擴大到政府性基金和預算外資金?？h級政府也要積極推廣，推廣到鄉鎮。深化非稅收入征收管理體制改革。進一步推進政府采購制度改革，將免費教科書、藥品、中小學生農業機械工具等涉及群眾利益的項目納入政府采購范圍，在全國范圍內開展政府采購實施情況檢查，規范采購行為。積極推進國債市場化改革，完善國債余額管理制度。組織中央試行國有資本經營預算制度，制定和完善相關措施。研究建立規范的社會保險基金預算制度。二、完善和規范轉移支付制度。財政轉移支付是各級政府按照財權與事權相匹配的原則合理劃分財政收入的一種分配形式，一般是指上級政府對下級政府的財政補貼。轉移支付是中央政府促進地區間基本公共服務能力均等化的重要制度安排，是世界通行的做法。今年的主要任務是加快形成統一、規范、透明的財政轉移支付體系，提高一般轉移支付的規模和比例，增加公共服務投入，將公共服務和生態建設支出納入限制和禁止發展領域，增加禁止和限制發展領域的轉移支付。在資源枯竭地區建立轉移支付制度。分類規范專項轉移支付。完善省級以下金融體系。強化省級財政調整地區財政差異的責任，逐步降低財政管理水平，增強基層政府提供公共服務的財政保障能力，促進轄區內基本公共服務均等化。這些都是金融體制改革的方向。從完善財政體制的角度來看，今年要調整完善緩解縣鄉財政困難的激勵約束機制，研究出臺縣鄉財政最低支出保障機制。確定縣鄉財政最低支出需求，明確省級財政承擔保障責任。對于年度執行結果低于最低支出需求的縣鄉財政，中央財政將根據考核后的缺口金額扣除地區享受的一般轉移支付，直接補助縣鄉財政。提高一般轉移支付的規模和比例，完善標準收入和標準支出的計量方法。提高轉移支付系數，增加對開發禁區和限制區的支持，增加對開發禁區的轉移支付系數，從而明顯提高其標準支出需求的滿意度。鼓勵這些地區加強生態環境保護、公共服務和社會管理。不享受一般轉移支付的經濟發達地區，應參照中央政府增加對禁止和限制發展地區財政支持的措施。增加對資源型城市的財政轉移支付，幫助資源枯竭型城市逐步解決歷史積累的社會問題。進一步完善省以下財政體制，加大對縣鄉等基層政府的支持力度，努力縮小省內和內地的財政差距。進一步規范專項轉移支付制度，清理整合專項轉移支付項目設置，規范配套政策。三、積極穩妥推進稅制改革。要繼續按照有利于科學發展的稅制和稅制簡單、稅基廣闊、稅率低、征管嚴格的原則，做好稅制改革。一是全面實施新企業所得稅法。要抓緊出臺相應的配套措施，妥善處理總分行的稅收分配和地區間的稅源轉移，及時發現新情況、解決新問題，確保改革順利進行。二是繼續推進增值稅改革試點，研究制定全國實施方案。目前我國實行的增值稅是生產型增值稅。所謂生產增值稅，是指納稅人在繳納增值稅時，購買的固定資產所包含的進項增值稅不能抵扣，存在重復征稅的問題，而消費增值稅可以全額抵扣。目前，世界上有130多個國家實行增值稅，其中大部分采用消費型增值稅。今年，我們將繼續在東北老工業基地和中部地區26個老工業基地城市實施這項改革，并在總結試點經驗后在全國推廣。第三，改革資源稅和收費制度。為了促進資源節約和環境保護，有必要將原來的定量配額征收改為從價稅征收方法。同時，加快建立資源有償使用制度和生態環境補償機制。實施新的耕地占用稅條例。合理安排使用資源稅、礦產資源補償費等資源性收入，重點用于與資源開發相關的公共服務。推進內外資企業城建稅與教育費附加制度的統一。通過采取一系列有效措施，加快形成比較完善的鼓勵能源、資源節約和環境保護的財稅政策體系。第四，研究個人所得稅改革，強化個人所得稅在調節收入分配中的作用。同時，適時推出燃油稅，完善房產稅改革方案和配套措施。第五，規范和完善非稅收入制度。非稅收入是政府收入體系的組成部分。要全面清理和規范非稅收入，堅決取消不合理和非法的非稅收入項目，完善非稅收入管理政策和制度。積極建立和完善政策監管、票證管理、征管分離和單戶管理的非稅收入征管模式和非稅收入統計報告制度，確保財政收入穩定增長。第四，推進收入分配制度改革。按照初次分配和再分配，必須處理好效率和公平的關系。再分配更加注重公平原則，充分發揮財政分配的作用，促進...

財稅體制:2017年財稅體制如何改革-百度知道

展開全部 一是改進預算管理制度。預算管理制度是現代國家治理的基本制度與法治國家的基本要求?！耙粋€國家的治理能力在很大程度上取決于它的預算能力”。目前我國預算審批包括收入、支出和收支平衡，但核心是收支平衡，而不是支出規模與政策，《決定》指出，審核預算的重點要由平衡狀態、赤字規模向支出預算和政策拓展。這一原則命題揭示的重大政策轉向是，稅收不再是各級政府預算確定的任務，而是預期目標。這有利于稅務機關按照法律征稅，避免為了完成任務多收或少收的體制弊端。不僅如此，這一原則規定打破了各級財政固有的“重收入、輕支出”的傾向，有助于推動各級政府財政支出結構進一步優化，有助于納稅人判斷政府為社會成員提供的公共物品和服務的范圍、數量和質量。另外，《決定》指出要建立跨年度預算平衡機制、權責發生制的政府綜合財務報告制度，以及規范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制，以期為增強預算科學性和執行的有效性提供重要機制保障。二是完善稅收制度。稅收是政府收入的基本形式，是國家存在與公共治理的基礎，也是實施宏觀調控、調節收入分配的基本工具?！稕Q定》提出深化稅制改革的重點內容包括：全面推進增值稅改革乃至將增值稅推廣到全部服務業，把不動產納入增值稅抵扣范圍，建立規范的消費型增值稅制度；推進消費稅改革，調整征收范圍、環節和稅率，進一步發揮消費稅的調節功能；加快房產稅立法和改革步伐，提高保有環節的稅收；推進資源稅從價計征改革，推動環境保護費改稅，進一步發揮稅收促進資源節約和環境保護的作用；加快完善個人所得稅征管配套措施，逐步建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度。三是建立事權和支出責任相適應的財政制度。事權劃分是現代財政制度有效運轉的重要前提。目前中央和地方政府事權和支出責任劃分不清晰、不合理、不規范，一些應由中央負責的事務交給了地方，一些適宜地方負責的事務，中央承擔了較多的支出責任。而中央通過大量轉移支付對地方進行補助，客觀上影響地方政府的自主性。因此要由粗到細設計中央、省、市縣三級政府事權（支出責任）明細單，列明各自專享事權以及共擔事權的共擔方案，并在今后漸進優化與細化。在明確政府間事權劃分基礎上，界定各級政府間的支出責任，明確劃分政府間收入，再通過轉移支付等手段進行調節上下級政府、不同地區之間的財力余缺，補足地方政府履行事權存在的財力缺口，實現事權和支出責任相適應。在此基礎上，保持現有中央和地方財力格局總體穩定，結合稅制改革，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。 收起回答

財稅制度:什么是財稅制度改革

現行財稅體系有三個頑癥：“雙軌制”造成部門利益、與民爭利現象不斷；地方預算審計監管不力，預算外資金過于龐大，保全和合理使用的風險很高；對事關穩定的社保保障不力。要體現財稅“取之于民，用之于民”，必須要改革現行的國家財稅體系。

其他回答:隨著經濟基本面的改善，地方財政收入也會增加。但具體情況各地不盡相同，稅收富裕程度差異很大。地方稅體系的建設已經討論了幾年。作為財政資源支柱之一的地方資源稅改革勢在必行，其方案已討論多年?？偟姆较蚴呛侠硖岣哔Y源稅負，引導資源合理開發和節約使用，同時增加地方財力。然而，在過去的幾年里，資源產品的價格一直在上漲。當時出臺提高資源稅等措施無異于火上澆油，無法操作。去年下半年經濟形勢急轉直下。在快速衰落的過程中，首先要提振企業信心，不能引入資源稅改革。因此，資源稅改革一直在等待時機。 與房地產市場密切相關的事情是房產稅改革，也就是房產稅。目前，有關部門正在積極研究其征收方案。這種在房地產保有環節征收的稅收，有助于使一級土地市場的收入水平和住房價格水平趨于合理穩定，減少“泡沫”傾向。 在財稅改革方面，這將是下一個時期的亮點之一。事實上，中國的財稅改革一直在進行。主要思路是建立和完善與市場經濟相適應的以分稅制為基礎的分級財政?！?h/】所謂的“分稅制”，按照一個相對規范的形式，應該是將各大稅種合理劃分為各級政府的稅基，即稅種分別分配給國稅和地稅，地方稅需要具體到某個地方層面。當然，不排除必要的中央和地方共享稅。我國在1994年實行分稅制時，把增值稅規定為共享稅，其余基本按照分稅制辦理。當時資源稅也叫共享稅，但在資源稅中，只有海洋石油稅由中央政府控制，其他資源稅由地方政府控制；中央政府拿四分之三的增值稅，地方政府拿四分之一。但由于種種原因，共享稅越來越多——證券交易印花稅和營業稅成為共享稅。2002年，所得稅不再按行政隸屬關系劃分后，不能由中央政府或地方政府獨享，于是成為共享。另外，近年來出口退稅被地方和中央分享，以至于幾乎所有最重要的稅種都變成了分享稅。 為進一步推進未來財稅體制改革，應努力降低共享稅。有些稅收的歸屬應該是比較明確的:其實資源稅主要是地方稅，只有海洋石油很難界定相應的地方，所以可能繼續屬于中央。房產稅征收后，也應該是地方稅?，F在這個可以說清楚了?！?h/】這樣，財稅改革會使分稅制在省以下無法實施的情況下，地方“正稅”不足，變成新的狀態。

財稅體制:大變革！結束“土地財政”的財政和稅收改革已經開始...

在第十一個黃金周期間，各大開發商忙著降價出售他們的房產，同時大張旗鼓地宣傳他們9月份的業績...最近的房地產市場真是熱鬧非凡。

但是，局姐發現有一條與房地產市場密切相關的重大新聞，但業內很少有人關注-

10月9日，國務院發布了《實施較大幅度減稅、減費后調整中央與地方收入分配的改革推進方案》。

這個方案主要涉及中央財政關系，好像和房地產沒有關系。

但是，如果你還記得“建立房地產市場長效機制”的既定目標，你就能敏銳地感受到這份文件在一場房地產調控的大博弈中是多么的隱蔽和關鍵。

今天，局姐打算暫時一次忘掉一個地方的數據，單獨討論一下這份文件涉及的稅制改革的新趨勢，以及地方政府依賴“土地財政”的原因和后果，以及這種變化將如何影響未來幾年的樓市走勢。

讓我們看看計劃說了什么。

“方案”的目的是“理順中央與地方的財政分配關系，支持地方政府實施減稅、減費政策，緩解財政運行困難”。說得更直白一點，這個方案是為了解決一個問題——

地方政府在減少稅收總收入的前提下，如何膨脹？

為了實現這一目標，《計劃》提出了以下政策措施:

(圖片來源:新華社)

首先要保證增值稅的份額比例不變。

中部地區增值稅分配比例原來是75%: 25%。2016年全面“營改增”后，中部地區2-3年的過渡計劃為50/50。這一次，過渡期結束后，50-50的比例保持不變。

作為政府最重要的稅收來源，2018年國內增值稅突破6萬億元，今年前8個月國內增值稅同比增長4.7%。地方政府在增值稅中的“蛋糕”份額并沒有減少?！?br/】【/br/】其次，調整完善增值稅抵退稅共享機制。

“增值稅抵扣退稅”是政府向企業返還部分稅款的優惠政策。這個納稅申報表本來是中央和地方各分攤50%?，F在地方政府已經確定負擔15%，剩下的35%由中央和地方平分。

地方財政拿出來的錢變少了。

最后，最有力的措施是逐步將消費稅返還給地方政府。

統計局統計顯示，今年前8個月，國內消費稅高達1萬億元，約占全國當期稅收的6.8%。

這些收入將逐步從中央政府轉移到地方政府。

為什么中央財政關系這么重要？

因為現在中央和地方的財政關系直接催生了地方政府對土地財政的依賴，或者說“賣地”。

稍微了解一下中國稅收制度的人都知道，目前我們正在實施始于1994年的“分稅制”?！胺侄愔啤敝匦聞澐至酥醒牒偷胤秸呢斦托姓嗔?，并進行了稅制改革。一般來說，財權集中，事權分散。在稅收方面，原本是地方支柱性財源的“兩稅收入”(全部消費稅和75%增值稅)被列為中央級收入。

當然，作為補償，中央政府每年會給地方政府不同規模的資金，以“轉移支付”的名義納入地方財政收入，實現地方公共服務水平的均等化。

分稅制一實施，中央財政結構立即發生變化——1993年地方財政收入占全國的78%，1994年下降到44.3%。多年后一直徘徊在50%左右。

但是地方財政支出比例一直保持在70%左右。也就是說，中央政府稅收多，但支出不高，地方政府稅收少，但支出明顯增加。地方政府，鴨綠山大學。

幸運的是，當地政府的收入遠不止來自稅收。

還有-賣地。

就大類而言，地方政府收入主要來自兩項:一般公共預算收入和政府基金預算收入。其中，地方一般公共預算收入主要由稅收收入和非稅收入組成，包括稅收和同級轉移支付，而“土地出讓金”是政府資金預算收入的一個非常重要的來源。

時間可以追溯到1996年，當時第一個土地儲備中心成立，然后遍地開花。各地廉價征收、收購和儲備農村集體土地，將其轉為建設用地，并取得土地收益，以維持地方財政支出的正常運行。

后來的事大家都知道。1998年住房制度改革和1999年土地招標、拍賣、掛牌出讓制度改革后，土地出讓收入大幅增加。從1996年的大約600億到2018年，它已經擴大到超過6萬億...

而且，所謂“土地財政收入”并不僅僅包括出讓金。在地方政府的稅收收入中，房產稅、契稅、土地增值稅、耕地占用稅、城市土地使用稅統稱為房地產“五稅”，與土地開發直接相關。它們也是地方財政收入的重要組成部分。

那么，地方財政在多大程度上依賴于賣地，或者說土地財政？

將土地出讓金+五稅除以地方財政總收入，可以看到一條向上波動的曲線。

到2018年，土地財政收入已經支撐了地方財政總收入的一半。

此外，圍繞土地流轉，形成了一種神奇而滾動的金融模式——地方政府可以通過金融擔保和土地抵押等方式獲得金融貸款投資城市建設。

在這種模式下，地方政府不僅從土地銷售中獲得收入，還主要從城市建設中的建筑和房地產增值稅中獲得財政收入。

如果加上這部分“隱性收入”，土地財政的比重會更高。

綜上所述，如果把地方政府當成公司，那么公司不僅支出大，收入也低，每年都難以生存。

一旦選擇賣地，一切都不一樣了。不僅可以獲得高收入，還可以在城市建設方面有所成就——沒有理由對這樣一個利潤豐厚的行業無動于衷。

然而，很明顯，10月9日發布的“計劃”正試圖扭轉這一困境——它開啟了一個未來趨勢:

中央政府會逐步將更多的財權轉移給地方政府，讓地方政府有足夠的收入，至少可以逐步解決生存問題。

那么，計劃與房地產市場會發生什么樣的化學反應呢？

說實話，很難孤立地得出結論。但是，如果從更大的角度來看房地產市場調控和財稅體制改革的背景，就很容易看出端倪。

這一輪房地產調控，轉型是巨大的。

在“地產，官告別夜壺”的時代？如前所述，中國住房制度的一個最大特點是，它始終從屬于宏觀調控的大局。

在房地產業快速發展的過去十年里，在經濟低迷的背景下，出臺了三項大規模的房地產刺激政策。當GDP反彈，房價飆升時，新一輪的打壓政策又會出臺。

轉啊轉。

這輪調控的思路確實變了。探索建立房地產市場的長效機制并不只是說說而已——至少在7月30日的中央政治局會議上首次提出了“不能把房地產作為短期刺激經濟的手段”，直接打破了房地產的“夜壺”屬性。

回過頭來看，從5月到現在，針對房企融資監管路線，局姐密切關注最新的賣地消息。

《國家商報》上，有這樣一句話:

“自10月8日以來，各地舉行了多次土地拍賣。特別是華東很多城市先后賣地。僅10月10日至11日，南京、無錫、蘇州等地就有20多塊土地入市，但“底價交易”頻頻出現，土地市場顯露出陣陣涼意

他們不想買嗎？他們沒錢買不起！

看著這次財稅體制改革，除了上面的分析，更多的血液給了地方政府，更多關于“造血”的思考被隱藏起來:

消費稅從生產環節向消費環節征收，目的是“扶持當地消費市場”；

增值稅退稅是今年4月新出臺的優惠政策，可以增加企業現金流，支持企業發展；

增值稅比例不變，有利于穩定社會預期，鼓勵地方政府營造務實發展的政策環境...

因此，我們可以得出這樣的結論-

首先，稅收的重新劃分會增加地方政府的口袋，減輕它們的財政壓力。

其次，該計劃是一個明確的信號，再次提醒地方政府，發展方向已經改變！我們必須重新認識經濟和房地產之間的關系，與土地財政“脫鉤”，并向工業投入更多的精力。

但是，能不能把房價降下來？不一定。

局姐更傾向于認為“計劃”有利于保持房價穩定。

房價漲不漲，從長遠來看取決于供求關系。對于土地依存度強的城市，減少地方政府賣地的沖動，可以使土地流轉更加合理，更加考慮供需匹配，從而保持房價長期健康穩定。

好吧，接下來，是財產稅。

以上。

【/s2/】財稅體制:有沒有年輕人進入體制后不想升職？

更新答案:

這一年，我有幸上了一個臺階，突然感覺被一個大蛋糕砸到了?，F在，我也很慌。突然了解到部門負責人(副科長職級高)很有可能在明年調到副主任崗位。目前，我被迫迅速接管該部門的所有工作。希望一切順利。

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基層財政第八年，一個年輕科員，女，優秀公務員，已婚，有文化，市轄區人，父母，男朋友(現老公)都在市轄區，在下面縣級財政局工作五年。這是背景。

前五年，我在縣財政工作，有一個應屆畢業生小白。領導安排好了怎么辦，我好幾個小時沒閑著(定時匯報)。父母不在身邊，我想回市區。我也是女生，男朋友也在市區。明眼人不能呆在當地。第一次評估是根據主管領導主管部門的年度輪換進行的。如果換崗的話，那一年也不會有副本，雖然科長，主管，主管，我只能畫餅，說留下就升職。當時我心態很好，覺得可以回去了。我只是需要在基層積累工作經驗，得到領導的認可。其他的都無所謂。在原財稅的時候，一個人口不到15W的縣級財稅局，在職人員100多，年輕人30多，覺得不能提拔。

受備考政策限制，本地服務滿五年才能參加轉學考試。服務了半年，反復要求領導簽字考試，叫“看卷子”。我很幸運，考上了市轄區的財政?？荚嚽熬掷镉腥耸抡{整。局長想提拔我做稅務局直屬分局的小科長。我提前咨詢了分公司領導，被拒絕了，因為我要男生，準備結婚，準備懷孕。主管領導說“我寧愿提拔XXX(比我晚兩次，兩年后才變成女生)”。因為人家是本地人，聽到這個消息我特別難受。很多時候，升職并不完全看工作能力，雖然一直如此。知道我調走的消息后，我安慰自己，至少不用分開住，但是到了新單位要從一開始就討論資歷。

今年工作的第八年，到了新單位，發現不僅討論了資歷，還區分了編制(局內公務員，參與公務的下屬單位編制，事業編制)。在此感謝父親(我為了求穩，本來想考部屬參公編制，但父親死活不同意，讓我考局編制)。這時，我深深地感受到了其中的不同。前任局長天天開會畫餅，話里說的是局里干部老化嚴重，未來都是年輕人。事實上，這10年沒有提拔過年輕人，最年輕的股級干部是83年。排隊的年輕人有10多個，評價永遠是領導。即使是年終考核獎金，也因為文件要求而必須拉出差距，比他們少很多(幾乎所有的領導、科長之類的都是局方準備的，獎金按不同的準備分別計算)。我看不到出路。雖然我在你眼前掛蘿卜打你上班，但真的很遙遠。我不想升職，但我真的不知道該怎么辦。30歲了，上不去。領導怕我生二胎。他有很多考慮，只能一步一步來安慰自己，他的生活至少是穩定的。

【/s2/】財稅系統:2020年想報考中南財經政法大學財稅專業。畢業后想進體制。報財務好還是精通稅務好？

金融，如果你是碩士，你覺得你要進體制。金融要有優勢。稅務畢業后可以去稅務局做公務員，但是財政局只招本科以上的，所以如果你成為碩士，從這個角度來說會有優勢。不過地稅和國稅合并后，感覺稅務局會做的很好。嗯，個人觀點。