今年,中國城市和地區的房地產稅改革再次引起社會關注。業內一些研究人員認為,大多數中央政府征收的房地產稅可以發揮三大作用:提高收入、調整房價和重新分配收入。
經濟學家宋清輝說:“一旦開征房地產稅,將極大地抑制過熱的房地產消費市場,特別是投資需求。因為房產稅對存量房屋征稅,可以在空公司注冊費后在一定程度上抑制房地產投機者和房價上漲,迫使部分存量房屋流入消費市場,使房價小幅下跌,在一定程度上打擊金融家,有利于整個房價健康、穩定、可持續發展?!?/p>
截至目前,除藏族自治州部分市縣(開發商)外,全省實現了房地產登記的“新開發,停舊”。
國家林業局局長王光華今年11月29日在上海(開發商)表示:“2017年,將積極推進房地產登記平臺。全省335個省、市、縣和2854個縣市全部接入國家數據平臺,兩縣80%以上完成生產統計數據整合存儲,向各省、部委報送統計數據?!?/p>
事實上,中國現行制度中沒有房地產稅作為增值稅。中國稅收政治執行董事、北京大學法學院財稅法研究所副所長石全文曾說:房產稅開征是合適的,但還是不開征。其中最重要的一個障礙是房地產登記制度沒有建立,登記制度長期沒有整合,私房和農地所有權少,制度比較恐慌。給房產稅的全面推廣帶來的障礙較少。房地產統一登記一旦完成,就意味著國外有了獨立的全國聯網的房地產登記制度和體系,這也將是以后開征房產稅的基礎。
2015年11月1日,上海(開發商)重啟房地產登記。2016年9月30日,江蘇11個市、90個縣(市、區)停止發行土地證、房產證,發行房地產債券。全市已發放房地產證50萬份,房地產登記證36萬份。2016年10月8日,天津(開發商)改革了房地產統一登記制度。緊接著,安徽16個城市和105個縣(市、區)全部頒發了房地產權利證書,實現了房地產登記的全市覆蓋。截至目前,除青海省部分市縣外,全省已實現不動產登記,不動產登記制度已成功實施空?!氨贝蠼鹑?/p>
國際融資
學院院長趙錫軍說:“房地產是各行各業的人都非常關心的話題。房地產綜合登記將揭示房地產制度,為房產稅和地價的征收奠定基礎,對規范房地產消費市場和房地產調控具有重要意義。
房產稅會減少租賃消費市場的供需,火箭租金會上漲。最后,租房者會花錢。
據業內相關人士介紹,開征房產稅的國家并不多,有些顯然起到了規范房屋公司注冊費的作用。以加拿大為例,非裔美國人的房子每年都要繳納房產稅,有效控制了投機購房,降低了房價。但是由于中國的國情和其他國家不一樣,仍然無法找到其他國家學習專業知識。宋清輝認為,我國房產稅是在國有農地的歷史背景下,對出租屋公司登記費面積征收的房產稅,在國際上沒有可以借鑒的先例。加拿大房地產稅收政策之所以系統化,有其實現前提——一半以上的公民有公房出租。這樣在征收房產稅時,私房業主的生產成本就不能轉嫁到投機者身上,抑制了炒房者的行為。然而,公共租賃住房在中國沒有普及的途徑。宋清輝說:“房產稅對買房的人來說似乎是一種負擔,但它會秘密地轉嫁給租房者。因為房產稅會減少租賃消費市場的供需,所以火箭租金會上漲,最后租房者會花錢。
事實上,由于公共租賃住房供應嚴重短缺,國際專門知識也存在。以韓國為例。本世紀初,為了遏制房地產消費市場,韓國泡沫塑料一度提高了房產稅稅率。但韓國的房產稅最終導致周邊部分房價較低地區的開發商承擔了較大的房產稅,卻未能有效刺激這些周邊地區的房地產貨幣,也未能遏制房價。
到目前為止,我國公租房的覆蓋面積還不夠高。天津和成都(開發商)開始改革房產稅制度。從目前的情況來看,其對房價的打壓非常明顯。廣西制造大學城市與房地產研究員、高級業務經理沈戈認為,按照全國中產階級生產企業注冊總費用的總面積征收房產稅更為合適。以天津為例,按國內生產總值居住面積60平方米審核??偯娣e超過居住面積需要繳納房產稅。非蘇州居民新購買的房屋計入房產稅。政策的引入需要相關的設施政策的補充。比如奧地利房屋租賃法有控制要求,3月份私房租金下降不超過10%;如果住房的前提改善了,就要提高房租等。如果國外沒有類似的明確規定,私人住宅的租金更有可能因房產稅而上漲。
一些研究人員認為,倉促征收房產稅并不能有效打擊投機行為,反而會意外傷害到對住房有長期需求的民族群體。
清華大學經濟發展研究所所長董志勇認為:從我國現在十幾年的實踐來看,房地產投機者遠比一般的需求者強大。即使對他們征收房產稅,他們也幾乎可以“低價買賣或出租”;還必須說明的是,房地產投機者并不是推高房價的主要因素,他們只是高房價下的“選擇”。一方面比普通人實惠;另一方面,他們比那些僅僅需要它的人更加僵化和靈活,這使得房地產稅的負擔仍然落在那些僅僅需要它的人身上。這在政治經濟學上叫做“稅率轉移”。所以在我國收入差距如此之大的情況下,倉促開征房產稅是很有必要的,這樣并不會有效打擊投機行為,也不會意外傷害到對住房有長期需求的人(603883,分一杯羹)。
“考慮到具體情況,目前在我國注冊費中征收房產稅還不成熟,所以房產稅等政策出臺后不會很快生效。預計官網的住房相關政策不僅會有冒險精神。另外,由于房產稅涉及個人利益多,涉及面廣,且情況簡單,一兩年內無法解決?!彼吻遢x認為:需要在充分實地調查和一般研究工作的基礎上依法征收,該項目的建設成本相當可觀。因此,目前房地產稅對我國房地產有很大的影響
制造
總的來說,它看起來很漂亮。如果真的實施了,還得等到2020年,肯定要經歷各種個人利益的博弈。在此之前,2013年,官網曾提出“加快房產稅的法定步驟”,但距離本周已經過去三年多了,房產稅的具體細節還是沒有。雖然房產稅遲早會出臺,但這是一個非常復雜和有經驗的步驟。