認為中華民族正處于經濟發展和更新的過程中，

工業

從低端到智能更新的下一個關鍵階段，我們應該把營改增等減稅政策作為供給側結構改革大博弈中的一個關鍵舉措。盡管如此，供給側結構改革的理論在于提高有效供給，減少違憲供給，塑造供需再平衡，全面推進營改增將構成供給側結構改革的“第一槍”，實施步驟必須貫穿信息化供給側結構改革的支線。

在供給側結構性改革的歷史背景下，就中央政府與消費市場的關系而言，空，江陰公司這一現代稅務機構的登記制度是在營改增后建立的，作為消費市場的自然資源，在配置中起著關鍵作用，對制度自然環境更加不利。

全面推進營改增可以有效降低中小企業的生產成本，刺激消費市場的娛樂活動增加有效供給。去年前三季度，上述數字的制造業中小企業每百元主要收入的生產成本為85.87元，比去年下降了0.17元。系統集成、稅收電氣化、稅率下調正在從生產型增值稅向經濟型增值稅轉變，新資產中包含的稅收可以抵扣，產生疊加減稅。

全面推進營改增可以促進多元化分工合作的延伸

工業

連鎖工業的專業化和簡單化以及產業間的相互融合不斷發展。目前，經濟發展和演變的總趨勢是，營改增貫穿零售業外部與二三產業之間的扣輪。目前，江陰公司的注冊部門從產品導向中心向公共服務導向中心轉變。第二產業和第三產業相互滲透的趨勢相結合，可以為產業和零售業最深層次的融合提供優于制度的自然環境。產業購買相關公共服務，特別是新技術研發、阿爾斯通公司、服務中心等生產性公共服務，取得增值稅憑證作為進項稅額抵扣、增值稅征收，公共服務不能抵扣的情況相當于在產業帶注冊江陰公司。

稅收折扣

。

研究表明，營改增政策對行業協調發展產生了更多積極的“溢出效應”，江陰公司的并購重組大幅增加。中小企業的研發設計、營銷等外部公共服務項目，在脫離行業后更側重于提供一種公共服務，成為效率更高、專業知識更強的創新整體，催生技術、新產業、新零售、新領域，為現代能源轉型升級和新能源培育發展注入強大的制度動力體系。

全面推進營改增，可以強化創新力可持續發展戰略，為“雙創新”打開更廣闊的內部空間空，更好地適應中小企業聚居的制度自然環境。前三季度，戰略產業去年增長10.8%，增速比數量以上制造業高4.8倍。從去年5月1日開始，四大企業新成立的人口逐月劇增，累計增加53萬戶，帶動了企業家就業。

一般來說，人們認為積極的財政政策來自亞當·斯密的理論。在1929年“經濟衰退”的政治危機中，亞當·斯密主張國家應該采取擴張性的整體經濟政策，特別是財政政策，通過增加需求來促進經濟發展和增長，通過“反時間尺度”的財政政策來“平穩”經濟周期沖擊。在經濟發展的高峰期，金融要實行緊縮政策，遏制生產要素；在經濟發展的低谷期，要實行擴張的財政政策，刺激生產要素。加拿大的實踐證明了亞當·斯密強有力的財政政策的正確性。

加拿大的擴張性財政政策也表明，強有力的財政政策既包括擴大支出的借款，也包括減稅的環境因素。所以減稅、減費是轟轟烈烈的財政政策。之所以強調“減稅、減費在一定程度上是一項積極的財政政策”，是因為存在一些誤解，即把擴大支出視為一項積極的財政政策。實際上，大多數中央政府對擴大支出以刺激經濟發展感興趣，但對降低稅費不感興趣。

思考和遵守減稅政策顯然會給金融利潤帶來輿論壓力，但中央政府必須過緊日子，中小企業才能過上好日子。徹底來說，低赤字率是不可持續的。從短期來看，減稅可以刺激經濟發展和增長，而擴大稅基會增加財政支出。因此，減稅無疑應該被視為一項積極的財政政策。擴大減稅重點是減稅減費，減稅而不是擴大中央財政支出是重點，這也是中國未來經濟發展的穩定性遠遠落后于預期和信心的地方。

根據黨和國務院的安排，從去年5月1日起，所有企業和中小企業都要繳納

增值稅

“五五”計劃是政府分擔，大部分是納稅；以2014年為序數，代理機構將通過納稅申報方式將其中大部分的收入分配給大部分，以保證現有資金不變；政府機構的集中收入通過均衡轉移支付適應性地重新分配給大部分政府機構，主要用于增加對西部周邊地區的支持。稅制改革作為全面依法治國的“大結局”，關系到財政作為國家治理的基礎和支撐的威信。營改增的“第一槍”起到了社會化、牽引化、輻射化的作用，這個孩子充分分配的時候是活的！

全面推進營改增，促進消費市場在資源配置中發揮關鍵作用，使消費市場能夠有效運行。同時，充分發揮中央政府的作用。在推進營改增后，整體增值稅大部分缺失，這在一定程度上迫使稅改試點進入。這一改革不僅將改變大多數機關的稅收分配關系數量，還將對大多數機關的稅源結構和稅收總質量產生根本性的負面影響，并對大多數中央政府的行動起到執行者的作用。如果大多數

增值稅

提高比例可以解決表面上的大部分原因

用增值稅取代營業稅

由于短期收益問題，根源上可能存在激勵假設，所以必要的資金集中是適當計算的結果。

雖然

用增值稅取代營業稅

綜合研究成果超出預期，但改革仍在進行中。目前政策層面存在多種問題，如多稅種、同類業務適用政策不同、折扣方式過多等。實務層面面臨著如何引導中小企業應用增值稅抵扣功能，確保政策有效執行空等艱巨特殊任務。要統籌考慮財政承受能力、財政政策需求等環境因素。要簡化增值稅，逐步清理法規，積極重啟外商投資增值稅法律管理，鞏固改革研究成果。因此，對營改增的認識不應局限于周邊地區、企業、行業、中小企業的視角，而應著眼于東西部的產業升級和能源轉換水平；著眼于供給側結構改革“降低生產成本”的層面，著眼于穩定增長、調整結構、惠民生、保障就業、增加魅力、創造自然環境；著眼于國家的治理體系和完善的治理水平和作戰能力。

確保營改增的“第一槍”在供給側結構改革中準確、精細、深入，把減稅、減費的“減法”換成結構更新、能源轉換的“加法”，將是未來一年金融改革最重要的出發點。